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債務與經濟形勢

發布于: 2023-12-19 14:20
8月23日,董事長胡春林受邀前往“湖南省就業指導中心”進行主題為《債務與經濟形勢》的講座,省就業指導中心主任鐘秋明、副主任曾靜參會。以下為講座內容摘要。

大學生就業是經濟發展的晴雨表
近年來,應屆畢業生就業難是我國就業問題中的“頭號大事”。2023年的應屆大學生面臨的壓力和困難,比以往任何一屆都更加具體。就業是國家經濟發展的重要目標,也是經濟發展成果最真實的晴雨表。作為全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,穩就業是2023年工作的一個重要內容?!?023年政府工作報告》就提出,要把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。談大學生就業,就必須談一談債務與經濟形勢。

地方隱性債務過高,投資力量不足
根據公開統計數據:當前地方政府債務占比過高,隱性債務風險加大,對經濟高質量發展形成威脅。2022年中央經濟工作會議指出,適度超前開展基礎設施投資,堅決遏制新增地方政府隱性債務。黨的二十大報告要求著力推動經濟高質量發展,保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。地方政府債務過高,靠投資拉動經濟增長力量不足。

外貿總體增長,但對歐美下降明顯

以美國為首的歐美國家為遏制中國發展,實行“脫鉤斷鏈”“去風險化”,科技戰、輿論戰、外貿戰不斷加碼,我國外貿形勢不容樂觀。據海關總署數據顯示:2023年上半年進出口總額累計為20.1萬億,創歷史新高;上半年進出口同比增長2.1%,5月份出口同比增-7.9%,6月份出口同比增-12.4%;上半年對美國進出口同比下降8.4%,5、6月對美國出口每月下跌超10%;對“一帶一路”國家進出口增長9.8%,占總值34.3%,同比提升2.4個百分點;上半年民營企業進出口總額同比增長8.9%,占進出口總值52.7%,同比提升3.3個百分點;國有企業占進出口總值16.4%。

疫情后,居民投資和消費意愿不足

2022年居民存款新增17.84萬億元,比上年多增7.94萬億元,創歷史新高;2023年1月份居民存款新增6.2萬億,創單月歷史新高,同比多增加7900億;一季度居民人民幣存款增加9.9萬億,超過去年全年新增額一半;2022年居民貸款新增3.92萬億,比上年少增4.09萬億;2023年1月份居民貸款新增2572億,同比少增5858億,4月份居民中長期貸款同比減少1156億元,在去年低基數下同比多減842億元,創有數據以來單月最大跌幅。自疫情以來,特別是2022年以來,居民新增存款大幅增長,而貸款不斷下降,反映國民經濟不斷下行,居民投資和消費意愿不斷下降。

經濟增長三駕馬車,投資、外貿、消費都面臨嚴峻挑戰。要進一步促進經濟高質量增長,就必須拉動內需,利用技術創新和經濟轉型,提升國內消費占國民經濟比重,拉動經濟增長。

靠消費拉動經濟增長,就必須提民營經濟

根據統計數據:2012年~2021年民營企業稅收占比從48%增加到59.6%;國有企業從30.7%減少到24.7%;2020年民營企業科研投入占60%,國有企業占20%左右,外資企業占20%;民營企業解決城鎮就業占80%以上,國有企業占10%左右;在技術創新成果上民營企業占全國70%以上;在經濟貢獻上民營經濟占60%以上。民營經濟在稅收貢獻、科研投入、創新成果、解決就業、經濟貢獻上占有舉足輕重的地位,然而,民營經濟在過去五年呈現拾級而下的特點,2021年到2023年5月份民營企業數量從98%降到92%;相應的16~24歲群體失業率創新高達到21.3%。支持發展民營經濟是拉動消費和發展經濟的重要基礎。

發展才是硬道理

2022.12.15~16中央經濟工作會議指出,通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大,依法保護民營企業產權和企業家權益,各級領導干部要為民營企業解難題、辦實事,構建親清政商關系。2023年7月19日,《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》發布,從民營經濟的發展環境、政策支持、法治保障以及促進民營經濟健康成長等方面,提出31條具體舉措。2023.7.24中央政治局會議指出,發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用,更好發揮政府投資帶動作用,加快地方政府專項債券發行使用,大力推進現代化產業體系建設,加快培育壯大戰略性新興產業,把穩就業提高到戰略高度通盤考慮。

在黨中央高瞻遠矚的戰略布局下,民營經濟將迎來一波發展紅利,在民營企業創新發展帶動下,中國經濟將逐步轉變以創新和消費為驅動的發展模式,帶動國民經濟下一個階段的發展。
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