中國共產黨自成立以來，已經召開了十九次全國代表大會，黨的二十大也正在勝利召開。通過對歷史上黨代會的了解，有助于我們更好地學習領會黨的二十大精神。

（一）

十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。五四運動促進了馬克思主義在中國的傳播。在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，中國共產黨應運而生。1921年7月23日，黨的一大在上海召開，出席大會的各地共產黨早期組織的代表共有12人，代表了全國50余名黨員。另有共產國際的代表馬林、尼克爾斯基，以及陳獨秀派遣的包惠僧――亦出席了會議。黨的一大的中心任務，是討論正式組黨的問題。會議確定以中國共產黨作為黨名，中國共產黨是工人階級的政黨，是無產階級革命的神經中樞。黨的一大的召開，宣告中國共產黨的正式成立。中國產生了共產黨，這是開天辟地的大事變，中國革命的面貌從此煥然一新。

黨的二大于1922年7月16日至23日在上海舉行，出席大會的代表12人，代表全國195名黨員。黨的二大制定了黨在民主革命時期的綱領。大會通過的宣言指出：黨的最高綱領是建立勞農專政的政治，鏟除私有財產制度，漸次達到一個共產主義的社會。現階段的最低綱領是消除內亂，打倒軍閥，建設國內和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立；統一中國為真正的民主共和國。黨的二大指出，為了實現反帝反封建的革命目標，必須組成“民主的聯合戰線”，這是黨的歷史上第一次提出統一戰線問題。大會通過了《中國共產黨章程》，這是黨的歷史上的第一部黨章。

黨的三大于1923年6月12日至20日在廣州舉行，出席大會的代表30多人，代表全國420名黨員。黨的三大作出共產黨員以個人身份加入國民黨、實行國共合作的決定。同時黨必須在政治上、思想上、組織上保持自己的獨立性。

黨的四大于1925年1月11日至22日在上海舉行，出席大會的代表20人，代表全國994名黨員。黨的四大對中國社會各主要階級的政治態度作了分析，指出：“中國的民族革命運動，必須最革命的無產階級有力的參加，并且取得領導的地位，才能夠得到勝利。”由此，明確提出了無產階級領導權的問題。四大還提出了工農聯盟的問題，認為必須發動農民參加革命斗爭，才能取得無產階級的領導地位和革命成功。

黨的五大于1927年4月27日至5月9日在武漢舉行，出席大會的代表82人，代表全國57967名黨員。黨的五大是在大革命生死存亡的緊急關頭召開的，雖然再次提出了無產階級領導權問題，但對于如何改造國民政府，改造國民黨，掌握政權、黨權，建立和擴大黨領導的革命武裝等緊要問題，均未作出切實的回答。一些問題陷入了空談，一些問題繼續了過去的右傾錯誤。五大的歷史遺憾在于：它雖然已經意識到右傾錯誤的危害，卻拿不出糾正這種錯誤的具體辦法。這次大會選舉產生了黨的歷史上第一個中央紀律檢查監督機構――中央監察委員會。

黨的六大于1928年6月18日至7月11日在莫斯科舉行，這也是黨的歷史上唯一一次在國外召開的全國代表大會，出席大會的代表共有142人，其中有選舉權的代表84人，六大召開時沒有準確的黨員統計數字。黨的六大正確分析了大革命失敗后中國社會的性質和中國革命的性質，強調中國仍然是一個半殖民地半封建社會，中國革命現階段的性質仍然是資產階級民主革命。現時的形勢，一般說來是沒有廣泛的群眾的革命高潮，黨在現階段的總任務不是進攻，不是普遍地組織起義，而是爭取群眾，迎接新的革命高潮的到來。黨的六大雖然存在一些不足和缺點，但總體來說，它總結了大革命失敗以來的經驗教訓，糾正了“左”傾盲動錯誤，在一系列存在嚴重爭論的有關中國革命的根本問題上，作出了基本正確的回答，對中國革命的復興與發展起到了積極作用。

黨的七大于1945年4月23日至6月11日在延安舉行，出席大會的正式代表547人，候補代表208人，代表著全國121萬名黨員。黨的七大制定了新民主主義國家的政治、經濟、文化方面的綱領，并在黨的文件上第一次明確提出了以生產力標準來判斷一個政黨的歷史作用。黨的七大把黨在長期奮斗中形成的優良作風概括為三大作風，即理論和實踐相結合的作風、和人民群眾緊密聯系在一起的作風、自我批評的作風，強調這是共產黨區別于其他任何政黨的顯著標志。黨的七大對毛澤東的歷史地位作了高度評價，并且指出：我們的黨，已經是一個有了自己偉大領袖的黨。這個領袖，就是我們黨和現代中國革命的組織者與領導者――毛澤東同志。黨的七大將毛澤東思想確立為全黨的指導思想，七大通過的黨章明確規定：中國共產黨，以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統一的思想――毛澤東思想，作為自己一切工作的指針，反對任何教條主義的或經驗主義的偏向。七大是黨在新民主主義革命時期召開的一次極其重要的全國代表大會，以“團結的大會，勝利的大會”而載入史冊。

（二）

黨的八大于1956年9月15日至27日在北京舉行，出席大會的正式代表1026人，候補代表107人，代表著全國1073萬名黨員。這次大會提出和初步解決了我國社會主義建設中的許多重大問題。黨的八大強調：我們黨領導中國人民已經完成了資產階級民主革命，并且基本上取得了社會主義革命的勝利。國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。因此，黨和全國人民當前的主要任務，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國。黨的八大制定的路線是正確的，提出的許多新方針和設想是富有創造精神的。

黨的九大于1969年4月1日至24日在北京舉行，出席大會的代表共1512人，代表全國2200萬名黨員。黨的九大使“文化大革命”的理論和實踐進一步系統化、合法化，提高了林彪、江青等人在黨中央的地位。這次會議在思想上、政治上、組織上的指導方針都是錯誤的，在黨的歷史上沒有任何積極作用。

黨的十大于1973年8月24日至28日在北京舉行，出席大會的代表共1249人，代表全國2800萬名黨員。從總的方面看，黨的十大不論是在思想路線、政治路線還是組織路線上，都繼續了九大的“左”傾錯誤。

黨的十一大于1977年8月12日至18日在北京舉行，出席大會的代表1510人，代表全國3500多萬名黨員。黨的十一大在揭批“四人幫”和動員全國人民進行現代化建設上起到了積極作用，但由于歷史條件的限制，這次大會沒有承擔起糾正“文化大革命”的錯誤、為實現歷史轉折制定正確的路線方針政策的任務。黨的十一屆三中全會重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，作出把黨的工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。

（三）

黨的十二大于1982年9月1日至11日在北京舉行，大會正式代表1600人，候補代表149人，代表著全國3900多萬名黨員。鄧小平在開幕詞中強調：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”“建設有中國特色的社會主義”這一重大命題的提出，回答了進入改革開放新時期后，中國走什么樣的現代化道路這一人們普遍關心的重大問題，成為指引新時期改革開放和社會主義現代化建設的偉大旗幟。黨的十二大在提出經濟建設目標的同時，還提出要努力建設高度的社會主義精神文明和高度的社會主義民主的戰略方針。自這次大會起，按照黨章的規定，黨的全國代表大會每五年召開一次，實現了制度化。

黨的十三大于1987年10月25日至11月1日在北京舉行，大會正式代表1936人，特邀代表61人，代表著全國4600多萬名黨員。黨的十三大的突出貢獻，是在總結十一屆三中全會以來所取得成績的基礎上，把馬克思主義基本原理同我國的具體實際結合起來，作出了我國仍處在社會主義初級階段的科學判斷。黨的十三大另一個重大貢獻，是確定了“三步走”發展戰略。第一步，實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。然后，在這個基礎上繼續前進。

黨的十四大于1992年10月12日至18日在北京舉行，大會正式代表1989人，特邀代表46人，代表著全國5100多萬名黨員。黨的十四大作出了三項具有深遠意義的重大決策。一是抓住機遇，加快發展，集中精力把經濟建設搞上去。二是明確我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。三是確立鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。大會指出，改革開放以來取得的巨大成就，根本原因是在改革開放的偉大實踐中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，逐步形成和發展了建設有中國特色社會主義的理論。

黨的十五大于1997年9月12日至18日在北京舉行，大會正式代表2048人，特邀代表60人，代表著全國5800多萬名黨員。黨的十五大第一次全面論述了鄧小平理論的歷史地位和指導意義。大會強調，旗幟問題至關緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖。黨的十五大將鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想一起作為黨的指導思想寫進了黨章。黨的十五大規定了我國跨世紀發展的戰略部署，提出了新的“三步走”發展戰略，即：21世紀第一個10年實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕；到中國共產黨成立100年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到21世紀中葉新中國成立100年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

黨的十六大于2002年11月8日至14日在北京舉行，大會正式代表2114人，特邀代表40人，代表著全國6600多萬名黨員。大會系統地總結了黨的十三屆四中全會以來13年的奮斗歷程與基本經驗。這些經驗，聯系黨成立以來的歷史經驗，歸結起來就是，中國共產黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。大會一致同意把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，并寫進黨章。黨的十六大強調：綜觀全局，21世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，要在這個時期集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

黨的十七大于2007年10月15日至21日在北京舉行，大會正式代表2213人，特邀代表57人，代表著全國7300多萬名黨員。大會對舉什么旗、走什么路這一根本問題作出明確回答。黨的十七大強調：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。黨的十七大對科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和根本要求進行了全面系統的闡述。

（四）

黨的十八大于2012年11月8日至14日在北京舉行，大會正式代表2268人，特邀代表57人，代表全國8200多萬名黨員。黨的十八大強調：建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。大會一致同意將科學發展觀確立為黨的指導思想，并寫進黨章。

黨的十八大提出了全面建成小康社會要努力實現的新要求，對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設作了新的部署。選舉產生了新一屆中央委員會。十八屆一中全會選舉習近平為中央委員會總書記。黨的十八大作為中國特色社會主義新時代的歷史起點而載入史冊。

黨的十九大于2017年10月18日至24日在北京舉行，大會正式代表2280人，特邀代表74人，代表全國8900多萬名黨員。大會高度評價十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。黨的十九大明確指出：經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，明確指出：習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。

黨的十九大綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，提出從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

黨的全國代表大會在黨的歷史上具有十分重要的地位。每一次黨代會都將選舉產生新一屆中央委員會，大會后的一中全會選舉產生黨的領導機構。黨的中央委員會和中央領導機構的組成人選，事關黨的事業興旺發達。黨的全國代表大會新的理論觀點和新論斷的提出，對黨的歷史產生深遠影響。黨的七大、十五大、十六大、十八大和十九大，分別將毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，確立為全黨必須長期堅持的指導思想，使黨領導的偉大事業在科學思想的指引下不斷地從勝利走向勝利。

〔作者單位：中央黨校（國家行政學院）中共黨史教研部，浙江工商大學馬克思主義學院〕

（來源：《學習時報》2022年10月17日 A5版）

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